湖南廢品回收行業(yè)的興起以及發(fā)展規(guī)劃
2019-01-24 來源:www.ncdiannao.net
談資源再生利用產(chǎn)業(yè)還得從循環(huán)經(jīng)濟談起。所謂循環(huán)經(jīng)濟,是相對于傳統(tǒng)線性經(jīng)濟來說的,可以簡明地表述為參與經(jīng)濟活動的物質(zhì)要素流動具有環(huán)狀特征。因為其對國家資源、能源的循環(huán)利用性,回收產(chǎn)業(yè)一直在興起之中。 廢品回收與環(huán)保要從源頭上治理廢品回收領(lǐng)域存在的不良局面,就應(yīng)該以環(huán)保作為著力點,從加強對眾多小散回收處理企業(yè)的環(huán)保整治力度做起。
首先,政策上應(yīng)該加強對湖南廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問題,一是回收渠道被占用,二是帶來的環(huán)境二次污染問題嚴(yán)重。對此,有專家建議,在每個城市設(shè)立專門的開發(fā)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理,區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
其次,回收處理企業(yè)應(yīng)該理順成本分?jǐn)倷C制。由于行業(yè)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管,成本負(fù)擔(dān)往往全部轉(zhuǎn)移到廢品拆解處理企業(yè)身上,這樣的話,無疑會降低處理企業(yè)的積極性。正如中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制研究所研究員李麗所言,按照國際成熟經(jīng)驗,包括銷售者、處理、利用各個環(huán)節(jié)的企業(yè)都應(yīng)該平均分擔(dān)商品廢棄后的處理成本。
更為長遠(yuǎn)的舉措則是建立強有力的政策保障機制。湖南廢品回收廠家涉及面廣,如果只停留在單純行業(yè)監(jiān)管層面,并不能達(dá)到很好的效果,有必要從更高層面對其加強監(jiān)管,要加快廢舊商品回收法規(guī)建設(shè),將廢舊商品回收處理納入法制化軌道。
日本發(fā)展廢品回收的經(jīng)驗很值得我們借鑒。日本實施的《家用電器回收法》規(guī)定,消費者必須將廢舊空調(diào)、冰箱、電視機和洗衣機等家用電器,交由銷售商送返生產(chǎn)廠家進行回收利用。銷售商回收消費者交回的舊家電后,交到回收工廠,長沙廢品回收公司負(fù)責(zé)將家電進行初步解體,按照塑料類、金屬類等進行基本歸類。然后各家電生產(chǎn)廠家再將其回收,進行進一步利用?;厥账璧馁M用則由消費者來承擔(dān)。
廢品回收如同污水處理、垃圾處理行業(yè)一樣,本質(zhì)上是政策主導(dǎo)下的公用環(huán)保事業(yè)。
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